AMRI

Article de Jilani Larnaout publié dans le 38e numéro du Coup d’œil de l’AMRI.
***

Un projet de construction qui polarise la société albanaise

La république d’Albanie, Shqipëria en Albanais, est un territoire des Balkans situé au sud-est de l’Europe. Ce pays de près de 3 millions d’habitants borde la mer Adriatique en ouest et la mer Ionienne au sud-ouest. Le pays a longtemps envisagé de se hisser au rang de puissances méditerranéennes d’exception de part sa localisation avantageuse à la croisée entre l’Europe et le Moyen-Orient. Pour cela, le gouvernement mise énormément sur le tourisme pour générer des revenus plus conséquents, obtenir un meilleur prestige diplomatique et s’attirer les plébiscites de ses partenaires européens. Cependant, son long parcours d’adhésion à l’Union européenne (UE) est semé d’embûches, car Bruxelles rechigne à lui accorder cette faveur tant espérée. Ainsi, le pays se trouve tiraillé entre attirance pour le bloc occidental, à l’instar de son intégration à l’OTAN en 1992, et une candidature à l’UE qui s’éternise.

Néanmoins, le premier ministre albanais, Edi Rama, insiste sur sa volonté de l’Albanie de prendre part à l’UE à l’horizon 2030. C’est une ligne forte de son agenda politique. Pour cela, il a récemment acté un projet de construction dantesque en partenariat avec le gendre de Donald Trump, Jared Kushner. Cependant, l’UE souligne dans son 2025 Commission Report on Albania que tant que ce projet sera en vigueur, l’accession de l’Albanie à l’UE sera suspendue. Alors que l’Albanie est aux portes de l’UE avec l’entame du Cluster 5 en décembre 2025, ce projet va complexifier le processus d’adhésion.

Cette récente acquisition a fait couler beaucoup d’encre dans la presse locale et cette crise déborde même au-delà des simples frontières de l’Albanie. C’est toute la diaspora albanaise qui se trouve troublée par ce projet de construction gigantesque. Disons pour l’instant que ce projet ne reçoit pas l’approbation du peuple albanais car cette décision s’est faite sans qu’il ne soit questionné à ce sujet.

L’impression qui règne est celle d’un projet de développement à marche forcée qui se fait de manière un peu inconsciente car il enfreint les normes écologiques telles que la Birds and Habitats Directives et bafoue la démocratie. Depuis, la société albanaise s’en retrouve d’autant plus clivée sur le plan politique et le climat social est électrique.

Si ce sujet nous intéresse c’est tout simplement parce que ces récents tumultes servent de baromètre pour comprendre la refonte politique à l’œuvre actuellement en Albanie. Ainsi, à travers cet article, nous tenterons de détricoter les enjeux qui sont en train de se jouer actuellement en Albanie et élucider les changements politiques que cette crise pourrait engendrer. Pour prendre la mesure de cette débâcle politique, nous nous pencherons sur le contexte relativement épineux de ce projet d’acquisition immobilier par le prisme de l’écologie et du droits des peuples à disposer d’eux-mêmes. Dans un second temps, nous expliquerons comment des décennies d’atermoiements politiques ont posé les jalons de cette révolution démocratique en évoquant comment la corruption est devenue insoutenable pour les citoyens albanais. Enfin, la troisième partie offrira une mise en abîme du sujet pour étendre la réflexion sur une compréhension plus profonde de l’avenir politique du pays.

La Flamingo Revolution : une déflagration politique de grande ampleur

Une nouvelle lutte a commencé à sourdre en Albanie sous la bannière de activistes et des électeurs les plus désœuvrés, qui s’indignent de l’ubiquité de la pauvreté, du taux de chômage élevé et de la fuite de leurs compatriotes face à l’incurie politique en cours. Depuis mai, certains albanais mènent un combat acharnée contre la corruption qui sévit au sein des couches politiques de leur pays. L’élément déclencheur fut la volonté de rachat de l’île de Sazan et de la lagune de Vjosë-Narta par le conglomérat Kushner-Trump et sa private equity Affinity Firm. Les citoyens albanais assistent avec effarement à ce qui s’apparente à une tentative de démembrement d’une partie de leur territoire. Ils déplorent le fait de voir une partie de leur pays morcelé et mis en gage pour le plaisir des plus offrants.

De plus, ce mouvement ravive d’autres batailles politiques portant sur les problèmes économiques qui incommodent les citoyens au quotidien. Ainsi, là où persiste le débat sur la hausse des loyers et l’inflation, le terreau de la révolte est d’autant plus fécond. C’est dans cette conjoncture politique que certains albanais protestent contre le manque de transparence et des décennies d’abandon du gouvernement envers son peuple. C’est la trame de fond qui donne une saveur particulière à cette révolution politique. Il ne s’agit pas d’une simple déflagration politique voué à être éphémère, c’est une reconfiguration socio-économique durable qui se met en marche en Albanie.

En effet, cet accaparement territorial a provoqué quelques remous médiatiques au sein du pays. En arrière-plan de ce soulèvement national, nous constatons que la confiance du peuple albanais envers ses représentants est en train de faiblir. Depuis des décennies, cette relation s’est étiolée car les citoyens reprochent au gouvernement un manque de droiture et des défaillances économiques qui perdurent. Au sortir de la Seconde Guerre mondiale, le pays épousa les idéaux du marxisme-léninisme et embrassa pleinement le communisme. Des décennies s’écoulèrent où l’Albanie devint un pays déconnecté du monde occidental. L’heure était venue pour de nouvelles factions politiques de prendre les rênes du pouvoir et de faire entendre leur voix après la chape de plomb économique et politique. Le pays fit le pari du multipartisme. Cependant, des décennies passées sous la férule de Enver Hoxha ont laissé des séquelles dans la coutume politique du pays. Aujourd’hui encore, cette crise montre que la démocratie est loin d’être un acquis indéfectible de la république d’Albanie.

L’Albanie : un pays tiraillé par l’autoritarisme

Un récapitulatif succinct de l’histoire récente de l’Albanie s’impose. À l’époque de la Guerre Froide, le pays était fervent partisan des idéaux communistes. En son sein, la propagande soviétique faisait florès. C’est à cette époque que l’Albanie fait le pari de l’isolement. Reclus sur elle-même, certains historiens ont conféré à l’Albanie le titre de « Corée du Nord de l’Europe. » Après des décennies de Marxisme-Léninisme, le pays était tout simplement embastillé. Ainsi, le tourisme nacquit comme le nouveau domaine phare de l’économie albanaise. Avec l’effondrement du communisme, ce secteur devint la clé de voûte de l’essor économique du pays. Edi Rama adhère totalement à cette vision et veut façonner son pays comme l’épicentre touristique de la Méditerranée.

À titre d’exemple, en 2021, Vlora fut également le lieu d’une construction illégale d’aéroport. Longtemps gardé secret, ce projet a fomenté un sursaut patriotique de la part des citoyens albanais dont la principale pierre d’achoppement reste le manque de fiabilité du gouvernement accusé d’être sclérosé et dysfonctionnel. Pour les albanais, il est impératif de mettre fin à cette mascarade politique séance tenante et de lancer une enquête par la commission de la Special Prosecution Office Against Corruption and Organized Crime (SPAK).

Le duo Kushner-Trump est familier avec cette région du sud-est européen. Le couple avait déjà largué les amarres lors d’une escapade sur le pourtour méditerranéen courant 2019. Le couple s’était déjà épris du paysage de l’île de Corfou, à quelques nœuds de distance de Sazan. Après avoir sillonné la côte méditerranéenne sur leur luxueux yacht, défrayé par leur acolyte Nathaniel Rothschild, le duo Kushner-Trump jeta l’ancre en mer Egée, à quelques encablures de l’Albanie. De leur propre aveux, nous savons qu’ils furent pris d’émoi face à l’indomptable verdure qui se tenait à portée de main. Lors d’un podcast pour Lex Friedmann, Ivanka Trump confie que la vue de Sazan était saisissante. Prise de transport par cette atmosphère paradisiaque, elle se laissa vagabonder sur l’île.

Lorsqu’elle évoque l’île, cette dernière semble enivrée d’une confiance démesurée qui, pour certains albanais, frise l’outrecuidance. Elle conçoit cette île comme un simple « défi ». Comment ne pas y voir là un énième relent de l’impérialisme étasunien ? Depuis l’île a été renommée sarcastiquement Ishulli I Trumpëve, soit l’île de Trump.

Pour certains albanais, cette rhétorique fait écho à certains écueils de la politique étasunienne, qui, dans sa conduite de la realpolitik, fait parfois montre de peu de scrupule pour le droit international qu’elle a déjà piétiné par endroit. Force est de constater qu’en s’arrogeant la primauté de la découverte de l’île, Ivanka Trump irrite l’auditoire albanais. De fait, les albanais ont toujours jugé cette île comme étant leur propriété. Les propos de cette dernière sont teintés d’un discours pro-capitaliste qui normalise la rapacité. Ils craignent de se voir usurper leur souveraineté sur ce territoire. Depuis, Ivanka Trump et son clan ne sont plus en odeur de sainteté auprès de plusieurs albanais.

En voulant glaner ce pan de terre, le conglomérat piloté par le gendre de Donald Trump a suscité quelques griefs. La réputation des États-Unis en a été légèrement écornée. À l’issue de cette dispute territoriale, les États-Unis pourraient quelque peu perdre de sa superbe auprès de certains de ses alliés albanais, mais le pays n’y reste pas moins un parangon de modernité et d’excellence aux yeux de la majorité. Il est primordial de souligner qu’à aucun moment les Albanais se montrent rétifs aux investissements américains en général. Au contraire, les albanais réitèrent leur soutien aux États-Unis de manière récurrente. Il serait erroné de dire que l’Albanie est animée d’une soudaine fièvre anti-américaine. Cela consisterait à extrapoler un problème isolé pour y amalgamer l’ensemble du peuple étasunien. En règle générale, l’Albanie demeure un soutien invétéré de l’atlantisme et souscrit aux idéaux du camp occidental.

Cependant, nous ne pouvons pas éclipser la part prépondérante des accointances entre le couple Kushner-Ivanka et le 47ème président des Etats-Unis Donald Trump. Dans ce cas précis, l’entregent y est nettement explicite car il s’agit tout bonnement d’un lien filial. Bien sûr, certains albanais pourraient être hâtifs et faire des raccourcis pour y voir ici la main invisible de l’Oncle Sam qui plane au-dessus de leur pays. Cependant, la grande majorité canalise toute l’énergie de cette affaire sur son propre gouvernement. Le point nodal du débat réside dans l’incapacité du gouvernement albanais à pourvoir des débouchés économiques probants face à l’indigence des plus démunies et la prévalence du clientélisme qui perdure depuis plusieurs décennies. Ainsi, les réclamations sont plutôt à destination des politiques albanais eux-mêmes qu’envers leur États-Unis.

Le couple s’est émerveillé face à ce vaste espace de jeu, mais que sait-on vraiment de cette île ? D’après leurs déclarations, ils ont décelé un potentiel de construction inédit pour un espace qui avait longtemps été laissé en jachère. Cependant, cela ne signifie pas que l’île de Sazan est une terra nullius. Autrement dit, ce n’est pas une île totalement délaissée et inconnue du grand public. Au contraire, elle fut longtemps prisée par le régime communiste de l’après seconde guerre mondiale pour sa localisation éminemment stratégique. De fait, l’île est innervée par 3 600 souterrains et une aire de ravitaillement pour les sous-marins soviétiques de l’époque.

L’homme d’affaires, Jared Kushner, n’en est pas à son galop d’essai dans les Balkans. Il avait déjà tenté de coucher sur papier un projet similaire en Serbie (NPR, 2026). Il souhaitait concevoir un hôtel luxueux à Belgrade sur le vestiges d’un site historique protégé. Ce bâtiment était classé dans le registre du patrimoine historique du pays au sortir de la guerre de Kosovo en 1999 (Al Jazeera, 2025). La bâtisse devait rester intacte en mémoire de ce chapitre de l’histoire serbe. Ainsi, la firme de Jared Kushner s’est heurté à une levée de bouclier de la part des locaux qui trouvaient impensable de mener à terme un tel projet et la construction n’a pas pu se concrétiser. Si en Serbie le projet ne réussit pas, en Albanie, la situation s’avère différente.

Pourtant tenu en bonne part par ses homologues européens et outre-atlantique, Edi Rama semble ne plus faire l’unanimité au sein de son pays. En effet, tout porte à croire que les esprits se sont échaudés entre les citoyens albanais et leur gouvernement. Les premiers fulminent contre les seconds et leurs revendications sont sans équivoque. Les citoyens albanais appellent de leurs vœux les plus pressants un limogeage du premier ministre. Certains veulent le voir déféré en justice et, si d’aventure cela aboutit à une condamnation, le voir écroué à l’issue du verdict. Dans les rues, les manifestants chantent de concert « Rama Në Burg » (Rama en prison). Nous pouvons aussi les entendre scander en chœur des slogans très évocateurs : « L’Albanie n’est pas à vendre » ou encore « Nous ne voulons pas que l’Albanie devienne Dubaï » (Al Jazeera, 2026). Le message est plus que clair. Les activistes vont même jusqu’à demander l’institution d’un moratoire en espérant, sur le temps long, torpiller le projet dans son ensemble.

Certains citoyens albanais ont vilipendé leur gouvernement pour cause de kleptocratie. Ce projet balnéaire est jugé comme abject car il fait une entorse aux préceptes de la démocratie. En effet, les préparatifs se sont fait sans leur assentiment préalable. Ayant été tenus en marge des négociations, les albanais se sont senti pris en étau par leur propre gouvernement. C’est probablement ce qui exaspère le plus les citoyens albanais et les pousse à continuer leur lutte avec âpreté. La Flamingo Revolution nous montre que le tissu social albanais s’effiloche. Les citoyens veulent repenser leur système politique.

Ils veulent se départir de la corruption commis au sein du gouvernement en place et corriger les abus qui ont été impunis jusqu’à ce jour.

La crise devient de plus en plus irrespirable. Pendant ce temps, Edi Rama bat le fer tant qu’il est encore chaud. Sauf que, de l’autre côté, les nerfs sont à vif. Face aux réprimandes, Edi Rama jouent son va-t-tout et convoque un comité de 20 activistes pour initier des pourparlers de manière apaisée, mais ces derniers refusent. Ainsi, lorsqu’il se rend compte que ça ne solutionne pas le problème, il tente d’intimider ses détracteurs. Sur ses réseaux sociaux, il publie des photos floutées, mais tout de même identifiables, de certains manifestants. Ce ciblage médiatique enfreint la déontologie politique qui nécessite de respecter l’anonymat des personnes ne consentant pas à être instrumentalisées et, de surcroît, jeté en place publique. Edi Rama ne s’arrête pas là. Il en va volontiers d’un langage qui ne sied pas à sa fonction publique de premier ministre. Interrogé sur le devenir de cette révolution, il rétorque avec des anathèmes cinglants : « qu’il aille se faire f***** » dit-il. Les propos peu courtois du premier ministre témoignent de son agacement face aux vagues de diffamation à son encontre. En effet, depuis le début des manifestations, la jeunesse albanaise se montre ingénieuse en faisant usage de l’Intelligence Artificielle (IA) pour des affiches visant à tourner en ridicule leur premier ministre. Rama y est portraiturée sous des angles peu élogieux. Grimé sous les traits d’un chien, on y voit le premier ministre tenu en laisse par Donald Trump.

En somme, Rama se montre peu enclin à capituler. En d’autres termes, le projet d’Affinity Firms verra le jour. Lorsqu’il est mis en déconfiture par les remarques mordantes d’une journaliste du journal télévisé national, ce dernier coupe court à la discussion et se dérobe en plein direct. Depuis, le dialogue semble rompu.

En somme, Edi Rama temporise tant bien que mal afin que l’ire du peuple albanais s’estompe, mais ces derniers rechignent à obtempérer. 100 000 albanais continuent de livrer bataille en gagnant massivement les rues de leurs villes. Cela fait plusieurs semaines que les citoyens s’y donnent rendez-vous pour poursuivre leurs nouveaux desseins politiques. Avec du recul, nous voyons à quel point les soutiens de ce mouvement ne sont pas en passe de s’amenuiser et l’engouement continue de prévaloir.

Certains citoyens l’affirment sans détour, face aux déprédations et au vampirisme de l’establishment albanais, ils sont prêts à faire vaciller le gouvernement dans sa totalité. La crise ne paraît pas aussi bénigne que l’on pourrait l’imaginer. Nous pouvons même postuler que cette crise a enhardi l’opposition politique qui se range derrière l’ardeur des citoyens albanais pour renverser le gouvernement Rama. Un véritable changement de paradigme politique est en train de s’effectuer en Albanie. Sali Berisha, chef du Parti Démocrate albanais se range derrière les manifestants et promet une punition sévère pour les fraudes commises (Al Jazeera, 2026).

Le 23 mai 2026, des riverains se sont massés aux abords de la plage de Pishë Poro-Nartë, figurant parmi la charte Natura 2000 de l’UE, pour s’enquérir de l’avancée du projet. Cependant, l’accueil ne leur était tout du moins pas hospitalier. En effet, le site de 250 km² était scindé de barbelé en prévision de l’entame des travaux de construction. Voyant la troupe d’activistes et de journalistes vociférer contre ce projet, la situation tourna très vite au pugilat. Dans la clameur ambiante, des projectiles ont fusé. S’ensuivit des échauffourées qui tournèrent à l’avantage des gardes dépêchés par Affinity Partners. Pour neutraliser les plus récalcitrants, la sécurité s’est munie de spray aveuglant. Dans la cohue générale, des journalistes furent hospitalisés et deux entreprises de garde rapprochée ont été démises de leur fonction (Al Jazeera, 2026). Ce fut l’étincelle qu’il manquait pour donner du baume au cœur aux activistes de la PPNEA, EcoAlbania et de l’Albanian Ornithological Society.

Scandalisés, les activistes de Birdlife Europe sont montés au créneau. Il rappelle qu’aucun permis de construire n’a été obtenu et qu’aucune analyse environnementale n’a eu lieu non plus. Ils ont décrié la relative désinvolture du premier ministre qui semble faire peu de cas de ce lieu, pourtant l’un des six sites de protection prioritaire de l’UE.

Environ 60 ONGs, dont Euronatur, veulent mettre au attente ce projet car il semble porter préjudice à un lieu qui répond aux critères de la Ramsar Convention On Wetlands, un cadre juridique international qui impose une certaine vigilance écologique. Cette soixantaine d’ONG prévoit un remodèlement inéluctable de la physionomie de ce territoire. En effet, les imposants travaux de voirie pourraient défigurer de manière permanente la lagune et sa fameuse forêt de pins.

De fait, les travaux obstruent l’une des deux voies d’accès de la lagune. Le fait de bloquer ce passage naturel va indéniablement influer sur la chaîne alimentaire et la reproduction des espèces animales. Avec l’excavation des dunes de sables, c’est la salinité des eaux et sa qualité qui s’en trouve également déréglée.

En réponse à cela, Edi Rama estime que le développement économique et l’écologie peuvent aller de pair. Pour lui, les 10 000 chambres d’hôtels qui figurent sur le cahier des charges du resort dernier cri de Jared Kushner n’impliquent pas le terrassement, la déforestation et l’aplanissement d’un écosystème entier. Pour d’autres, cette affaire montre qu”écologie et capitalisme effréné sont antinomiques. C’est le cas notamment de la Protection and Preservation of Natural Environment (PPNE), une ONG albanaise qui épaule les campagnes de sensibilisation de Birdlife International. Selon leurs rapports, les ouvriers auraient déblayé des gravats pour les disperser sur des zones protégées. Ils auraient enfoui des « monuments naturels ».

Ce passage étriqué de quelques kilomètres a longtemps était un goulet d’étranglement pour les adeptes de la stratégie navale. Juché en lisière de ce minuscule passage, l’île de Sazan pourfend les étendues de mer qui donnent vers l’Italie. Une vue panoramique nous permet de constater à quel point cette distance ténue entre Sazan et l’Italie, à cheval entre la mer Ionienne et la mer Egée, en fait une plaque tournante indispensable et convoitée pour le contrôle du bassin méditerranéen. Quiconque voudrait faire du Mare Nostrum romain un lac assujetti à son domaine privé devrait faire main basse sur Sazan. Enver Hoxha s’est cramponné fermement à cette idée. En disposant de l’île de Sazan et de Karaburun, il comptait maîtriser le détroit d’Otrante, à l’instar de ce que l’Iran effectue avec le détroit d’Ormuz (CWBS, 2026).

Globalement, l’île de Sazan est un bloc rocheux qui se caractérise par un fort dénivelé et une topologie rocailleuse. L’île n’offre qu’un écosystème relativement inclément et, donc, non propice à la présence humaine. Seuls les militaires albanais se sont aventurés à braver cet écosystème impénétrable. Cependant, quand la crispation de la guerre froide se dissipa, les dirigeants albanais n’avaient cure d’un complexe militaire comme celui de Sazan. Ainsi, cette île est tranquillement tombée en désuétude au fur et à mesure que la menace occidentale s’essouffla. Les historiens s’accordent pour dire que la fin de la guerre froide sonna véritablement le glas de cette base militaire fourmillant ici et là de bunkers délabrés et de souterrains désaffectés. Avec le concours des soviétiques, l’île fut dotée d’un large maillage d’infrastructures militaires performantes et d’un réseau de tunnels. Pendant longtemps, Sazan fut occultée et les activités qui y prenaient place furent passées sous silence. Il était même prohibé d’y établir campement ou même d’y séjourner brièvement pour quelques nuitées.

Niché sur un pan de terre très escarpée, le village de Zvernec abrite de nombreuses espèces en voie de disparition. Jusqu’à présent, ce lieu revêtait une faune et une flore presque inaltérée. Dans ce havre de paix inviolée, la nature se tenait encore immunisée des affres de l’expansionnisme tout azimut du capitalisme. Les écologistes recensent environ 70 espèces susceptibles d’extinction et des espèces rares telles que le pélican dalmatien et les quelque 700 phoques moine qui survivent à leur extinction générale (Birdlife International, 2026). Ces paysages avaient été épargnés des dessins expansionnistes des entrepreneurs touristiques pendant un certain temps, mais le zèle de ce dernier entrant rabat complètement les cartes. Là où autrefois foisonnaient une nature impeccable, un nouveau projet capable de la dénaturer irrémédiablement est sur le point d’être mis en place. C’est là où le bât blesse. Les projets colossaux missionnées par Affinity Partners pourraient mener à l’extinction de ces espèces menacées telles que la tortue caouanne. De plus, les oiseaux migrateurs en provenance d’Afrique qui transitent par ce chenal connu sous le nom d’Adriatic Flyway seraient écartés d’un de leurs espaces vitaux les plus importants. C’est d’ailleurs en hommage à l’une de ces 200 espèces d’oiseaux, le flamant rose (flamingo en anglais) que la révolution tire son nom.

Ainsi, des écologistes ont été prompts à sonner la tirette d’alarme face au délabrement du Delta de Vjosë et son imposante forêt de pins. Puisant sa source dans les hauteurs du Pinde grec en Épire, ce cours d’eau est l’une des seules rivières sauvages qui subsistent encore là où le débit des principales rivières européennes est réduit par les barrages. C’est face à cette urgence que la lutte essaima de manière fulgurante. En quelques jours, la nouvelle se diffusa à travers le pays et au-delà de ses frontières.

Depuis, le terme « Flamingo Revolution » a fait irruption sur les chaînes d’actualités. Les réseaux sociaux ont massivement retranscrit l’avancée du mouvement et ont également exhorté les membres de la diaspora albanaise à prendre part à des marches pacifiques à l’instar de celles qui se tiennent à Tirana et ailleurs. Par capillarité, la lutte s’est disséminée auprès des ressortissants albanais au-delà des frontières et plusieurs villes d’Europe ont vu les foules défiler en soutien de la cause albanaise.

Il est essentiel de rappeler que l’île de Sazan n’est pas du ressort du domaine privé. Il incombe donc aux albanais eux-mêmes de dicter la conduite des opérations. S’ils refusent d’avaliser ce projet, alors l’entreprise devra être écourtée. De surcroît, l’Albanie ne jouit pas d’un large réseau d’îles. En effet, Sazan est l’unique île que le pays possède. Ainsi, face à l’hydre des exploitants immobiliers, Sazan est devenu le dernier bastion d’une lutte pour la souveraineté du territoire albanais.

La genèse de la « Law on Strategic Investments »

Depuis le début, les citoyens albanais n’ont pas voix au chapitre quant à la conduite de cette opération de rachat. En effet, Jared Kushner reçut un passe-droit en exploitant une zone grise du système juridique albanais (NPR, 2026). Le gouvernement a décrété l’officialisation d’une loi facilitant les investissements étrangers dans le pays. Dénommée « Law on Strategic Investments », cette nouvelle législation accorde un allègement bureaucratique qui permettrait aux investisseurs étrangers d’être exempts de toutes les formalités encombrantes et chronophages qui freineraient un quelconque investissement en Albanie. Cette loi permet également aux investisseurs de prendre le contrôle de territoires appartenant à l’État albanais lui-même et non pas simplement des propriétés privées.

Cette loi s’applique sur plusieurs domaines dont, notamment celui du tourisme. Les projets étant éligible à cette loi perçoivent une aide de l’État albanais. La date d’expiration de cette loi fut repoussée au 31 décembre 2026, assurant, ainsi, que le projet Kushner coïncide avec les conditions d’application de cette loi.

Cette loi est une aubaine pour Jared Kushner car elle lui octroie un passe-droit pour outrepasser la bureaucratie contraignante du système juridique albanais. En février 2024, des premières modifications de la loi sur les zones protégées ont été apportées pour faciliter l’exploitation du projet Kushner. Le 22 février 2024, la loi 21/2024 est promulguée. Cette loi entérina la possibilité de créer des constructions luxueuses sur des sites autrefois intouchables. Cependant, cette loi contrevient aux règles de l’Union Européenne. La Commission européenne a même remis à l’ordre l’Albanie et indiquant, qu’en l’état, la loi l’empêche d’intégrer le cercle restreint de l’UE. Néanmoins, pendant ce temps, les constructions avancent à vive allure. Pour Aleksander Trajçe, directeur du PPNEA, convié à Strasbourg pour l’occasion, le mal est déjà fait. Des experts corroborent ce constat en ajoutant qu’il faudra des siècles pour que les dunes se reforment par elle-même.

Ce que cette crise révèle de plus profond

Cette crise met en péril l’ascension démocratique de l’Albanie (DW, 2026). En effet, cela peut sûrement décrédibiliser, délégitimer et mettre en doute la vivacité de la démocratie albanaise. Bien que le multipartisme soit indubitable depuis 1991, cette récente controverse met en lumière treize ans de relatif échec politique pour l’indéboulonnable Edi Rama. Ces récents événements montrent à quel point l’avènement d’une démocratie saine et intégrale en Albanie semble être fragilisé.

Face au manque d’opportunités, beaucoup d’Albanais plient bagage et déménagent en Europe. Ils vont souvent résider dans des pays où le mode de vie est plus affluent comme en Allemagne, en France ou au Royaume-Uni. Ces années de sacrifices génèrent de la lassitude et cette affaire sert de catalyseur pour les albanais mécontents qui veulent se délester d’une bureaucratie avec laquelle ils sont en désaccord visible. À partir de cette minuscule étincelle, tout un mécanisme de recalibrage politique pourrait se mettre en branle dans une société où les garde-fous démocratiques diminuent comme peau de chagrin.

Depuis l’annonce de ce projet, Tirana est devenue une véritable poudrière. Les tensions se sont parfois exacerbées. Aux aguets sur la place Skanderbeg, la police albanaise a tenté de disperser les manifestants armés de cocktails Molotov et de feux d’artifices en utilisant des canons à eau (Al Jazeera, 2026). Ces derniers se dirigeaient vers le bureau d’Edi Rama, puis vers le Parlement albanais. Une trentaine d’entre eux fut arrêtée et ce fut l’occasion pour le ministre de l’intérieur Albana Kociu de condamner ces « actes de vandalisme » (Al Jazeera, 2026). Les réseaux sociaux se sont emparés du phénomène et on agit comme une véritable caisse de résonance pour la cause. Les récents soubresauts ayant embrasé le pays mettent en exergue les années de disettes et la gabegie financière sous lesquelles les albanais de basse extraction ploient depuis des décennies. Depuis plusieurs années éprouvantes, les services publics se détériorent. La couverture sociale est tout du moins lacunaire car les Albanais doivent débourser de leur poche en moyenne 48% des soins.

Ce n’est pas tout. Les écoles et les hôpitaux sont mis en lumière comme étant défaillants. À cela s’adjoint le rude train de vie qui est parsemé de difficultés économiques et d’une hausse accrue du prix des produits de première nécessité. Les prix des loyers dépassent l’entendement pour certains. C’est la trame de fond qui sous-tend la grogne générale en Albanie.Depuis l’annonce de ce projet, Tirana est devenue une véritable poudrière. Les tensions se sont parfois exacerbées. Aux aguets sur la place Skanderbeg, la police albanaise a tenté de disperser les manifestants armés de cocktails Molotov et de feux d’artifices en utilisant des canons à eau (Al Jazeera, 2026). Ces derniers se dirigeaient vers le bureau d’Edi Rama, puis vers le Parlement albanais. Une trentaine d’entre eux fut arrêtée et ce fut l’occasion pour le ministre de l’intérieur Albana Kociu de condamner ces « actes de vandalisme » (Al Jazeera, 2026). Les réseaux sociaux se sont emparés du phénomène et on agit comme une véritable caisse de résonance pour la cause. Les récents soubresauts ayant embrasé le pays mettent en exergue les années de disettes et la gabegie financière sous lesquelles les albanais de basse extraction ploient depuis des décennies. Depuis plusieurs années éprouvantes, les services publics se détériorent. La couverture sociale est tout du moins lacunaire car les Albanais doivent débourser de leur poche en moyenne 48% des soins.

Ce n’est pas tout. Les écoles et les hôpitaux sont mis en lumière comme étant défaillants. À cela s’adjoint le rude train de vie qui est parsemé de difficultés économiques et d’une hausse accrue du prix des produits de première nécessité. Les prix des loyers dépassent l’entendement pour certains. C’est la trame de fond qui sous-tend la grogne générale en Albanie.

Conclusion

Il y a une mésentente lancinante qui dépasse le simple cadre de l’actualité. Les vieilles chimères d’un système politique obsolète resurgissent et se décuplent sous le poids de décennies d’amertumes. Les citoyens albanais ont pris ombrage des décennies d’abandon et des réformes parcellaires du gouvernement. Ils espéraient que le gouvernement prennent acte de leurs revendications pour rasséréner son peuple et rectifier les vexations subies, mais Edi Rama persiste et signe en faveur du couple Kushner-Trump. Cette position lui a valu quelques remontrances. Cet épisode a fini par jeter l’opprobre sur son gouvernement, lui qui siège depuis 2013 à la tête du pays.

Cet épisode à émaillé la confiance qui est censée lier entre eux le premier ministre et ses citoyens. De plus, nombreux sont ceux qui craignent le courroux du premier ministre et les représailles potentielles. Cependant, ils ne perdent pas espoir et la lutte continue de battre son plein.

L’Albanie saura-t-elle faire déjouer les plans des magnats de l’immobilier chapeautés par les desiderata de Donald Trump ? En attendant, les albanais se fantasment comme cette City Upon a Hill qui met à mal les grandiloquents plans d’expansion de l’Affinity Firm de Jared Kushner (Euronews, 2025). En tenant tête aux projets du géant étasunien, les Albanais se dressent comme des parangons de justice et de démocratie.

En somme, nous remarquons que la corruption et l’entre soi politique ont planté les germes de la Flamingo Revolution. Si d’aventure, cette crise venait à empirer, nous pourrions peut-être assister au déclin du mandat d’Edi Rama. Certains supposent que cette révolution pourrait sortir l’Albanie de sa torpeur économique et l’aider à se départir du fléau de la corruption endémique. Mais alors, que dire ? Que faire ? Que penser ? En attendant d’apporter une réponse définitive à ces interrogations, les albanais ne se font pas prier pour véhiculer leur message. Est-il temps pour le demos albanais de se réapproprier le kratos politique ? Ce concept de démocratie ayant pris racine dans un territoire adjacent, la Grèce antique, se voit revigoré dans les mains d’un peuple qui ambitionne de faire table rase d’un système qui n’est plus en adéquation avec ses aspirations.

En conclusion, cette histoire de construction touristique est perçue comme l’arbre qui cache la forêt. Le peuple souhaite avant tout endiguer la corruption en légiférant pour plus de transparence politique tout en assurant la survie de l’écosystème de Sazan. Pour les Albanais, cette tentative d’appropriation territoriale s’apparente à de la spoliation. Dépossédés de leurs terres, ils se sentent floués par une entreprise lucrative qui aura des dégâts irréversibles sur leur écosystème. De surcroît, les retombées économiques seront circonscrites uniquement aux touristes les plus aisés tandis qu’il n’y verront pas le moindre kopeck. En autre, les albanais lambda seront vraisemblablement mis au ban de ce projet exorbitant et ils ne profiteront pas de l’usufruit d’une telle infrastructure. C’est donc tout un raisonnement sur la rentabilité de ce projet qui prend forme. Les manifestants augurent qu’il ne pourront même pas percevoir une modique part de ses investissements exorbitants qui plafonnent à 1,4 milliards de dollars. Une chose est sûre, dans le périmètre de Sazan, les allées et venues seront méticuleusement filtrées. Cela s’explique par la clientèle élitiste qui est ciblée pour ce type d’infrastructure. Le resort se veut très huppé et, donc, inaccessible pour les albanais moyens. En effet, l’accès à l’île est régi par un système d’exclusivité. Seuls ceux qui sont détenteurs d’un droit de passage exclusif seront admis. Cela nous invite à nous demander si les albanais profiteront-ils véritablement du fruit de ce projet touristique ? Selon les manifestants, tout porte à croire que non.

Bibliographie

Articles de presse

AFP and Reuters. (s. d.). Thousands protest in Albania against coastal resort linked to Jared Kushner. Al Jazeera. Consulté le 9 juillet 2026, à l’adresse https://www.aljazeera.com/news/2026/6/4/thousands-protest-kushner-linked-coastal-resort-project-in-albania

Feitelberg, R. (s. d.). Albanian designers speak out on Trump-linked project, « Flamingo Revolution ». MSN. https://www.msn.com/en-us/news/world/albanian-designers-speak-out-on-trump-linked-project-flamingo-revolution/ar-AA25iAfD?ocid=BingNewsSerp

SBS News. (2026, juin 18). It’s one of the world’s rare wild places. A Trump-linked plan has sparked a revolt. https://www.sbs.com.au/news/article/albania-protest-jared-kushner-ivanka-trump-sazan-island/c75gos7sj

Lee, D. D. (s. d.). Clashes in Albania as protesters demand PM Rama resign. Al Jazeera. Consulté le 9 juillet 2026, à l’adresse https://www.aljazeera.com/news/2026/2/21/clashes-in-albania-as-protesters-demand-pm-rama-resign

The Associated Press. (2026, juin 4). Plans for a Trump family-linked resort spark protests in Albania. NPR. https://www.npr.org/2026/06/04/g-s1-125926/albania-protests-trump-family-linked-resort

Al Jazeera. (s. d.). Thousands rally in Serbia against Trump son-in-law’s real estate project. Consulté le 9 juillet 2026, à l’adresse https://www.aljazeera.com/news/2025/3/24/thousands-rally-in-serbia-against-trump-son-in-laws-real-estate-project

Publications d’Organisations Non Gouvernementales (ONG)

BirdLife International. (2026, juin 2). Albania is destroying a protected wild coast for President Trump’s son-in-law—And lying to parliament about it. https://www.birdlife.org/news/2026/06/02/albania-is-destroying-a-protected-wild-coast-for-president-trumps-son-in-law-and-lying-to-parliament-about-it/

BirdLife International. (2026, mai 7). Illegal bulldozers are destroying one of Albania’s most precious wild places. https://www.birdlife.org/news/2026/05/07/illegal-bulldozers-are-destroying-one-of-albanias-most-precious-wild-places/

BirdLife International. (2026, juin 17). European Parliament backs nature as Albania’s Flamingo Protests reaches Strasbourg. https://www.birdlife.org/news/2026/06/17/press-release-european-parliament-backs-nature-as-albanias-flamingo-revolution-reaches-strasbourg/

BirdLife International. (2026, juin 16). Vjosa-Narta : Europe’s last wild coast. https://www.birdlife.org/news/2026/06/16/vjosa-narta-europes-last-wild-coast/

Sitographie

Albconnection. (2026, juin 4). Albania Is Not For Sale. Neither Is Its Wildlife. https://albconnection.com/alb-news/albania-wildlife-sazan-vjose-narta-resort-threat/

The Flamingo Revolution. (s. d.). The Flamingo Revolution. Consulté le 18 juin 2026, à l’adresse https://theflamingorevolution.com/